Páginas

jueves, 24 de abril de 2014

Un poco de práctica: Legislación de base

Un par de cuestiones para pensar en la legislación de base [*] en materia de Seg&Hig..Poder contestar con solvencia las siguientes preguntas, u otras similares, puede ser considerado como un buen indicador de la comprensión en profundidad de esa legislación. Equivale a "conocimiento profundo" del tema
  1.  Se suele indicar que la solidaridad [**] del principal con terceros [contratistas] en materia de seguridad e higiene se desprende de la aplicación del Art. 30 [***] de la Ley de Contrato de Trabajo [actualizada] sin embargo en la propia legislación en materia de CyMATs esta establecida esa solidaridad, ¿puede indicar exactamente dónde y de qué manera esta indicado que el principal es solidario con el tercero en materia de CyMAT - Seg&Hig?
  2.  ¿Puede argumentar por la certeza o falsedad de la siguiente afirmación?: "Los establecimientos educativos están exentos de la obligación de tener asignado un número mínimo de horas profesionales en materia de seguridad e higiene."

[*] Ver la entrada sobre "el núcleo legal" de las CyMAT

[**] Solidaridad: En este marco el significado es el de "corresponsable", es decir ser demandado en conjunto por, por ejemplo, las consecuencias de un accidente de trabajo: Un empleado de la empresa de limpieza se accidenta en la empresa dónde limpia que no es su empleador si no el lugar de trabajo y no satisfecho con el sistema de la LRT demanda a su empleador [la empresa de limpieza] y solidariamente a la empresa contratante de su empleador.

[***]

Art 30. Subcontratación y delegación. Solidaridad.
Quienes cedan total o parcialmente a otros el establecimiento o explotación habilitado a su nombre, o contraten o sub-contraten, cualquiera sea el acto que le dé origen, trabajos o servicios correspondientes a la actividad normal y específica propia del establecimiento, dentro o fuera de su ámbito, deberán exigir a sus contratistas o subcontratistas el adecuado cumplimiento de las normas relativas al trabajo y los organismos de seguridad social.
Los cedentes, contratistas o subcontratistas deberán exigir ademas a sus cesionarios o subcontratistas el número del Código Unico de Identificación Laboral de cada uno de los trabajadores que presten servicios y la constancia de pago de las remuneraciones, copia firmada de los comprobantes de pago mensuales al sistema de la seguridad social, una cuenta corriente bancaria de la cual sea titular y una cobertura por riesgos del trabajo. Esta responsabilidad del principal de ejercer el control sobre el cumplimiento de las obligaciones que tienen los cesionarios o subcontratistas respecto de cada uno de los trabajadores que presten servicios, no podrá delegarse en terceros y deberá ser exhibido cada uno de los comprobantes y constancias a pedido del trabajador y/o de la autoridad administrativa. El incumplimiento de alguno de los requisitos harán responsable solidariamente al principal por las obligaciones de los cesionarios, contratistas o subcontratistas respecto del personal que ocuparen en la prestación de dichos trabajos o servicios y que fueren emergentes de la relación laboral incluyendo su extinción y de las obligaciones de la seguridad social". Las disposiciones insertas en este artículo resultan aplicables al régimen de solidaridad específico previsto en el artículo 32 de la Ley 22.250. (Párrafo incorporado por art. 17 de la Ley N° 25.013 B.O. 24/09/1998)

miércoles, 23 de abril de 2014

¿Cómo leer los capítulos del 351/79?


Un buen ejercicio de preparación para el parcial puede ser [es sólo una sugerencia] el de preparar un resumen de cada Capítulo del decreto 351 a partir de una guía de preguntas como la que sigue:
  1. De que trata el Capítulo?. ¿Cuál es la temática principal?.
  2. Si encontrara una descripción del capítulo ¿sería capaz de asociarlo al número que le corresponde en el decreto?
  3. ¿Tiene el capítulo sub-temáticas relevantes?, ¿cuántas?, ¿puede describir de manera sucinta cuáles son y de qué tratan?.
  4. ¿Cuales son las exigencias relevantes del capítulo?, ¿qué cosas exige en concreto -pero sin detalles-?, ¿qué pide?, ¿cuáles son los requerimientos principales? [considere, si las hubiera, las preguntas como también válidas para las sub-temáticas presentes]
  5. ¿Tiene el capítulo un anexo?, si fuera así, ¿cuál es la temática o el contenido principal de ese anexo?.
  6. ¿El capítulo está vigente?, ¿fue derogado?, ¿fue modificado?, ¿por cuál otra legislación se produjo el cambio?. ¿En qué consistió ese cambio?
  7. ¿Hay otra legislación [CABA, Provincia de Bs. As., otra...] que haya que consultar sobre la temática del capítulo?, ¿cuál?
Aquellos que puedan dar respuesta a este conjunto de preguntas para cada Capítulo del 351/79 y Modificaciones casi con seguridad tendrán una base de conocimiento de la legislación que coincide con lo que entendemos es el nivel que se pretende para la materia. Así que debiera ser un buen ejercicio preparar tal resumen con vistas al 1er parcial.

martes, 22 de abril de 2014

AFIP: Reemplazo del CIIU por el CLAE

A los efectos de la cátedra lo dicho para el CIIU vale para el CLAE. No tenemos información que para el uso que le damos en la cátedra el reemplazo por parte de la AFIP de uno por otro signifique un cambio conceptual de lo hasta ahora dicho. Puede encontrase el texto de la Resolución de reemplazo en este enlace.

CIIU: Clasificación Industrial Internacional Uniforme - Vinculado al F150 de la AFIP

CLAE: Clasificación Nacional de Actividades Económicas - Vinculado al F883 de la AFIP

lunes, 21 de abril de 2014

Fecha del 1er. parcial: Lunes 5 de mayo del 2014

Les confirmo lo que habíamos anticipado la clase pasada, la fecha del 1er parcial es el lunes 5 de mayo del 2014 a las 19:00 horas.

Se tomará en dos tandas, la primera en el rango horario que va entre las 19:00 y las 19:55 y la 2da. entre las 20:00 y las 20:55 con aproximadamente el 50% de los cursantes en cada una.

No obstante TODOS LOS INSCRIPTOS deberán estar a horario, antes de las 19:00, para poder establecer, por sorteo, al azar, en qué turno de examen les tocará dar.

Metodología del examen: MIXTA, es un examen que incluye opciones múltiples, justificaciones y respuestas convencionales [se publicarán ejemplos en esta misma página].

El temario se publicará en el transcurso de esta semana [con posterioridad a la clase de este lunes] pero les anticipo que abarcará las siguientes áreas de conocimiento: Marco legal general, Ley de Riesgos del Trabajo, Ley de Seguridad e Higiene; Decreto 1338/96, Decreto 351/79 [Y modificaciones].

El nivel de conocimiento que en esta etapa se requiere en cada caso se explicitará para cada tema, como hasta ahora, y será uno de tres: [1] Conocimiento profundo [como el que se pide del decreto 1338/96], [2] Conocimiento general informado [como el que se pide de los capítulos del Anexo 1 del Decreto 351/79 y [3] Conocimiento divulgativo o de existencia o contextual [como el que se requiere de números de leyes y títulos de todo el esquema legal en que se basa el sistema de las CyMAT en materia de enfermedades y accidentes en el país]. Recordar el enfoque de gestión que tiene la cátedra sobre la materia.

El conocimiento profundo es aquel que prácticamente sin consulta permite resolver situaciones problemáticas, como por ejemplo la aplicación del Decreto 1338/96 a una caso concreto, o sus excepciones, o sus limitaciones, o sus exigencias puntuales...

El conocimiento general informado es aquel que permite reconocer la existencia de un problema, de una obligación legal o de una debilidad en la gestión en un asunto vinculado a las CyMAT y vincularla con una legislación específica y programar o encarar algún tipo de acciones que tomará un tercero o uno mismo [desde RRLL] con asistencia calificada en la temática. Por ejemplo poder contestarse todos o la mayoría de los aspectos que dan respuesta a la pregunta, ¿qué hacer con el tema ruido en la empresa? o cualquier otro vinculado con exigencias en materia preventiva...

El conocimiento general, de contexto [o divulgativo] es aquel que permite dar articulación a los otros dos, es el que permite tener un panorama, una visión de conjunto del sistema técnico-legal [en otra escala también social, político, geográfico,...] en que se inserta la legislación específica en materia de accidentes y enfermedades, tanto en su dimensión preventiva como de atención o resarcimiento.

ATENCIÓN A LA PÁGINA WEB DURANTE ESTAS PRÓXIMAS DOS SEMANAS!!



lunes, 14 de abril de 2014

Ley de Riesgos del Trabajo [24557] y su modificatoria [26773]

Se publicó en el BO el decreto reglamentario de la Ley 26773
El decreto reglamentario de la Ley 26.773 modificatoria del régimen establecido por la Ley 24.557 de Riesgos del Trabajo fue publicado en el Boletín Oficial de la RA [BO]. La Ley llevaba más de un año promulgada pero sin reglamentar situación que ahora se salva con el Decreto 472/2014Ver el enlace al BO aquí mismo.

viernes, 11 de abril de 2014

Juicios 2013 en el sistema de riesgos del trabajo

Litigiosidad en el sector de los seguros encabezado por los juicios y mediaciones de las controversias en el ámbito de los riesgos laborales. Corresponde al N° de juicios durante 2013. Una parte de esta problemática va a tener que ser administrada por las áreas de Relaciones Laborales en empresas e instituciones.

publicados en la página web ONDASEGUROS

jueves, 10 de abril de 2014

Tasas: En este caso de homicidios [poco que ver..., ¿o no?]

Relacionado con el concepto de seguridad y su relatividad, lo que llamamos percepción de la seguridad [Que algo sea seguro es una percepción o sensación y no un "dato duro" que es diferente que el concepto de riesgo tanto en accidentes o en delitos] les acerco esta noticia publicada hoy en el diario La Nación de Bs As en el que se da información de un trabajo de divulgación de la ONU en el que se listan las tasas de homicidios en diferentes países. 

Lo hago para dar soporte correcto a la explicación [improvisada sobre la marcha con datos supuestos] que di como derivación de una pregunta en la clase del lunes pasado. Los conceptos vertidos siguen siendo válidos pero ahora soportados por los datos correctos.

Las cifras del artículo, que parecen correctas [*], son las que da el informe de la ONU sobre tasas de homicidios

[*] De cualquier manera trataré, con más tiempo, de buscar la fuente original del dato.

Sistema de la Ley 24557 [Ley de riesgos del trabajo]

Les sugerimos leer el enlace de la página web de la SRT en el que de manera sintética se explican los principales aspectos del sistema instrumentado por esa legislación, 

Ver este enlaceEn esas páginas encontrará información sobre el: 

SISTEMA DE RIESGOS DEL TRABAJO

DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL TRABAJADOR
DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
EXÁMENES MÉDICOS DE TRABAJADORES
RESPUESTAS PARA EL TRABAJADOR DAMNIFICADO
TRÁMITES LABORALES EN LAS COMISIONES MÉDICAS
TRÁMITES PREVISIONALES EN LAS COMISIONES MÉDICAS
PRESTACIONES DINERARIAS - PAGOS QUE DEBEN EFECTUAR LAS ART

(INFORMACIÓN VIGENTE PARA LAS CONTINGENCIAS PRODUCIDAS HASTA
LA ENTRADA EN VIGENCIA DE LA LEY N° 26.773, EL 26/10/2012)
RESPUESTAS PARA EL EMPLEADOR
OTROS PARTICIPANTES DEL SISTEMA DE RIESGOS DEL TRABAJO

miércoles, 9 de abril de 2014

El Decreto 1338/96 [¿Por dónde empezar con las CyMAT?]


En este enlace: Decreto 1338/96 podrá encontrarse el texto completo del Decreto. Se trata de una pauta básica a partir de la que enmarcar la gestión de las CyMAT en empresas e instituciones.

Con las CyMAT hay que empezar por algún lado, el Decreto 1338 es un buen lugar para hacerlo; lo que traducido al hacer cotidiano viene a ser: "Analizar la aplicación del Dto 1338 a la empresa o institución en la que se trabaja es una manera de comenzar a pensar la gestión del tema".

No decimos que sea "La" manera de comenzar, ni siquiera que sea suficiente, pero de una u otra forma el sector de RRHH o de RRLL lidiará con la cuestión y por algún lado hay que empezar así que, que los estudiantes se familiaricen ampliamente con él y alcancen CONOCIMIENTO PROFUNDO del mismo es un objetivo de la cátedra.

Es un "decreto puente" que relaciona la legislación de Seguridad e Higiene (Ley 19.587 - 1972) con la de Riesgos del Trabajo (Ley 24.557 - 1995).

Modifica parcialmente el Decreto 351/79. Entre otras cosas cambia la manera en que aquel establecía a las empresas la exigencia de tener que contar con servicios de Seguridad e Higiene y Medicina Laboral.

Pero no se queda allí... [Leerlo y relacionar con lo dicho en clase...]