martes, 25 de abril de 2017

Decreto 658/96 ¡actualizado!

En este enlace puede encontrase el texto del Decreto 658/96 con el listado de enfermedades profesionales [recuerde el concepto: Lista Cerrada].

El texto esta actualizado con las incorporaciones a la lista más recientes de enfermedades reconocidas y en cada caso se indica el N° de Decreto o legislación que hace la modificación.

¿Hay que saberlo de memoria?: Por supuesto que no.

Entonces ¿qué es lo que hay que saber?: Su existencia, origen, qué significa, idea de su contenido no el detalle, para que fue actualizado, su relación con el decreto de número correlativo siguiente, el 659/96 [que puede encontrarse aquí en este otro enlace][*]

[*] Y de este último lo mismo, hay que saber: Su existencia, origen, qué significa, idea de su contenido, su relación con el decreto de número correlativo anterior, el 658/96

sábado, 22 de abril de 2017

Para ir viendo (anticipo) Ley 19587 ¡subrayada!

Solo se subrayaron-resaltaron ALGUNAS ideas y principios establecidos en la Ley; hay que leerla toda, estudiarla y conocer sus puntos clave...
Recordar: La Ley es el marco general, usualmente "se administra" por vía del Decreto que reglamenta su aplicación. El decreto asociado a esta Ley es el 351/79

LEY DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
LEY Nº 19.587
Bs. As., 21/4/72, en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 5º del Estatuto de la Revolución Argentina,
EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA SANCIONA Y PROMULGA CON FUERZA DE LEY:
Artículo 1º — Las condiciones de higiene y seguridad en el trabajo se ajustarán, en todo el territorio de la República, a las normas de la presente ley y de las reglamentaciones que en su consecuencia se dicten.
Sus disposiciones se aplicarán a todos los establecimientos y explotaciones, persigan o no fines de lucro, cualesquiera sean la naturaleza económica de las actividades, el medio donde ellas se ejecuten, el carácter de los centros y puestos de trabajo y la índole de las maquinarias, elementos, dispositivos o procedimientos que se utilicen o adopten.
Art. 2º — A los efectos de la presente ley los términos "establecimiento", "explotación", "centro de trabajo" o "puesto de trabajo" designan todo lugar destinado a la realización o donde se realicen tareas de cualquier índole o naturaleza con la presencia permanente, circunstancial, transitoria o eventual de personas físicas y a los depósitos y dependencias anexas de todo tipo en que las mismas deban permanecer o a los que asistan o concurran por el hecho o en ocasión del trabajo o con el consentimiento expreso o tácito del principal. El término empleador designa a la persona, física o jurídica, privada o pública, que utiliza la actividad de una o más personas en virtud de un contrato o relación de trabajo.
Art. 3º — Cuando la prestación de trabajo se ejecute por terceros, en establecimientos, centros o puestos de trabajo del dador principal o con maquinarias, elementos o dispositivos por él suministrados, éste será solidariamente responsable del cumplimiento de las disposiciones de esta ley.
Art. 4º — La higiene y seguridad en el trabajo comprenderá las normas técnicas y medidas sanitarias, precautorias, de tutela o de cualquier otra índole que tengan por objeto:
a) proteger la vida, preservar y mantener la integridad sicofísica de los trabajadores;
b) prevenir, reducir, eliminar o aislar los riesgos de los distintos centros o puestos de trabajo;
c) estimular y desarrollar una actitud positiva respecto de la prevención de los accidentes o enfermedades que puedan derivarse de la actividad laboral.
Art. 5º — A los fines de la aplicación de esta ley considéranse como básicos los siguientes principios y métodos de ejecución:
a) creación de servicios de higiene y seguridad en el trabajo, y de medicina del trabajo de carácter preventivo y asistencial;
b) institucionalización gradual de un sistema de reglamentaciones, generales o particulares, atendiendo a condiciones ambientales o factores ecológicos y a la incidencia de las áreas o factores de riesgo;
c) sectorialización de los reglamentos en función de ramas de actividad, especialidades profesionales y dimensión de las empresas;
d) distinción a todos los efectos de esta ley entre actividades normales, penosas, riesgosas o determinantes de vejez o agotamiento prematuros y/o las desarrolladas en lugares o ambientes insalubres;
e) normalización de los términos utilizados en higiene y seguridad, estableciéndose definiciones concretas y uniformes para la clasificación de los accidentes, lesiones y enfermedades del trabajo;
f) investigación de los factores determinantes de los accidentes y enfermedades del trabajo, especialmente de los físicos, fisiológicos y sicológicos;
g) realización y centralización de estadísticas normalizadas sobre accidentes y enfermedades del trabajo como antecedentes para el estudio de las causas determinantes y los modos de prevención;
h) estudio y adopción de medidas para proteger la salud y la vida del trabajador en el ámbito de sus ocupaciones, especialmente en lo que atañe a los servicios prestados en tareas penosas, riesgosas o determinantes de vejez o agotamiento prematuros y/o las desarrolladas en lugares o ambientes insalubres;
i) aplicación de técnicas de corrección de los ambientes de trabajo en los casos en que los niveles de los elementos agresores, nocivos para la salud, sean permanentes durante la jornada de labor;
j) fijación de principios orientadores en materia de selección e ingreso de personal en función de los riesgos a que den lugar las respectivas tareas, operaciones y manualidades profesionales;
k) determinación de condiciones mínimas de higiene y seguridad para autorizar el funcionamiento de las empresas o establecimientos;
l) adopción y aplicación, por intermedio de la autoridad competente, de los medios científicos y técnicos adecuados y actualizados que hagan a los objetivos de esta ley;
m) participación en todos los programas de higiene y seguridad de las instituciones especializadas, públicas y privadas, y de las asociaciones profesionales de empleadores, y de trabajadores con personería gremial;
n) observancia de las recomendaciones internacionales en cuanto se adapten a las características propias del país y ratificación, en las condiciones previstas precedentemente, de los convenios internacionales en la materia;
ñ) difusión y publicidad de las recomendaciones y técnicas de prevención que resulten universalmente aconsejables o adecuadas;
o) realización de exámenes médicos pre-ocupacionales y periódicos, de acuerdo a las normas que se establezcan en las respectivas reglamentaciones.
Art. 6º — Las reglamentaciones de las condiciones de higiene de los ambientes de trabajo deberán considerar primordialmente:
a) características de diseño de plantas industriales, establecimientos, locales, centros y puestos de trabajo, maquinarias, equipos y procedimientos seguidos en el trabajo;
b) factores físicos: cubaje, ventilación, temperatura, carga térmica, presión, humedad, iluminación, ruidos, vibraciones y radiaciones ionizantes;
c) contaminación ambiental: agentes físicos y/o químicos y biológicos;
d) efluentes industriales.
Art. 7º — Las reglamentaciones de las condiciones de seguridad en el trabajo deberán considerar primordialmente:
a) instalaciones, artefactos y accesorios; útiles y herramientas: ubicación y conservación;
b) protección de máquinas, instalaciones y artefactos;
c) instalaciones eléctricas;
d) equipos de protección individual de los trabajadores;
e) prevención de accidentes del trabajo y enfermedades del trabajo;
f) identificación y rotulado de sustancias nocivas y señalamiento de lugares peligrosos y singularmente peligrosos;
g) prevención y protección contra incendios y cualquier clase de siniestros.
Art. 8º — Todo empleador debe adoptar y poner en práctica las medidas adecuadas de higiene y seguridad para proteger la vida y la integridad de los trabajadores, especialmente en lo relativo:
a) a la construcción, adaptación, instalación y equipamiento de los edificios y lugares de trabajo en condiciones ambientales y sanitarias adecuadas;
b) a la colocación y mantenimiento de resguardos y protectores de maquinarias y de todo género de instalaciones, con los dispositivos de higiene y seguridad que la mejor técnica aconseje;
c) al suministro y mantenimiento de los equipos de protección personal;
d) a las operaciones y procesos de trabajo.
Art. 9º — Sin perjuicio de lo que determinen especialmente los reglamentos, son también obligaciones del empleador;
a) disponer el examen pre-ocupacional y revisación periódica del personal, registrando sus resultados en el respectivo legajo de salud;
b) mantener en buen estado de conservación, utilización y funcionamiento, las maquinarias, instalaciones y útiles de trabajo;
c) instalar los equipos necesarios para la renovación del aire y eliminación de gases, vapores y demás impurezas producidas en el curso del trabajo;
d) mantener en buen estado de conservación, uso y funcionamiento las instalaciones eléctricas y servicios de aguas potables;
e) evitar la acumulación de desechos y residuos que constituyan un riesgo para la salud, efectuando la limpieza y desinfecciones periódicas pertinentes;
f) eliminar, aislar o reducir los ruidos y/o vibraciones perjudiciales para la salud de los trabajadores;
g) instalar los equipos necesarios para afrontar los riesgos en caso de incendio o cualquier otro siniestro;
h) depositar con el resguardo consiguiente y en condiciones de seguridad las sustancias peligrosas;
i) disponer de medios adecuados para la inmediata prestación de primeros auxilios;
j) colocar y mantener en lugares visibles avisos o carteles que indiquen medidas de higiene y seguridad o adviertan peligrosidad en las maquinarias e instalaciones;
k) promover la capacitación del personal en materia de higiene y seguridad en el trabajo, particularmente en lo relativo a la prevención de los riesgos específicos de las tareas asignadas;
l) denunciar accidentes y enfermedades del trabajo.
Art. 10. — Sin perjuicio de lo que determinen especialmente los reglamentos, el trabajador estará obligado a:
a) cumplir con las normas de higiene y seguridad y con las recomendaciones que se le formulen referentes a las obligaciones de uso, conservación y cuidado del equipo de protección personal y de los propios de las maquinarias, operaciones y procesos de trabajo;
b) someterse a los exámenes médicos preventivos o periódicos y cumplir con las prescripciones e indicaciones que a tal efecto se le formulen;
c) cuidar los avisos y carteles que indiquen medidas de higiene y seguridad y observar sus prescripciones;
d) colaborar en la organización de programas de formación y educación en materia de higiene y seguridad y asistir a los cursos que se dictaren durante las horas de labor.
Art. 11. — EL PODER EJECUTIVO NACIONAL dictará los reglamentos necesarios para la aplicación de esta ley y establecerá las condiciones y recaudos según los cuales la autoridad nacional de aplicación podrá adoptar las calificaciones que correspondan, con respecto a las actividades comprendidas en la presente, en relación con las normas que rigen la duración de la jornada de trabajo. Hasta tanto continuarán rigiendo las normas reglamentarias vigentes en la materia.
Art. 12. — Las infracciones a las disposiciones de la presente ley y sus reglamentaciones serán sancionadas por la autoridad nacional o provincial que corresponda, según la ley 18.608, de conformidad con el régimen establecido por la ley 18.694.
Art. 13. — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.


LANUSSE.
Rubens G. San Sebastian.

viernes, 21 de abril de 2017

CIIU: Clasificación Industrial Internacional Uniforme

Tal lo que comentáramos en clase el CIIU tiene usos estadísticos pero también es relevante en la gestión pues AYUDA a contestar a la siguiente pregunta: ¿Cuál será el costo del seguro de ART, en promedio, de una determinada actividad económica?. Este tema esta regulado pór la Resolución SRT 1537/2011

Allí, en el anexo de la resolución, esta establecida la suma fija y cuota variable según código de actividad, con máxima desagregación [6 dígitos] del CIIU Revisión 2 - Año 2010.

El sistema de codificación por CIIU esta establecido por la Naciones Unidas, por el Departamento de Asuntos Económicos y Sociales, División de Estadística. Los países adhieren [o no] a lo que establece pero en aras de la uniforidad y para racionalizar y mejorar el uso de datos estadísticos estos acuerdos suelen ser muy amplios [muchos países adhieren].

La Argentina usa el sistema de codificación CIIU en sus estadísticas p/ej. en las económicas, laborales, impositivas. Las fuentes en las que consultar qué versión del CIIU se usa son el Ministerio de Trabajo, el de Economía, la AFIP, etc...

En este enlace puede verse un manual de CIIU con toda la información [el listado es dinámico, pues es revisado periódicamante, y cambia en algo cada vez con cada publicación].

Por otra parte a veces se da que la AFIP usa una versión, el Ministerio de Economía otra y alguna otra dependencia una tercera [Hay tramites en CABA que lo requieren] todas son muy, pero muy parecidas, casi iguales, pero no exactamente iguales; hay que fijarse bien a qué versión/revisión de CIIU se esta refieriendo en cada caso la normativa aplicable.

La versión de la AFIP se llama Codificador de Actividades según NU Revisión 3 y puede consultarse o bajarse del siguiente enlace: CIIU AFIP Vigente

jueves, 20 de abril de 2017

Trámites: El RAR, su relación con el decreto 658/96

¿Qué es el RAR?: El acrónimo/sigla de Relevamiento de Agentes de Riesgo.En el siguiente texto, tomado de la página web de la ART ASOCIART se explica de qué se trata [Aclaración: Todas las ART requieren su cumplimiento, es una obligación legal general]

La planilla “Nómina de Personal Expuesto a Agentes de Riesgo” (Planilla RAR), es de presentación obligatoria ante la ART conforme a la legislación vigente. Tiene carácter de Declaración Jurada y por lo tanto, debe ser firmada por un Gerente o Director de la Empresa, salvando además, cualquier tipo de tachaduras o enmiendas. Como mínimo, la Planilla debe ser remitida con una frecuencia semestral y de ser necesario, con la frecuencia que corresponda en cada caso (por ejemplo: Trimestralmente si ha habido una elevada rotación del personal expuesto).

Las modificaciones coyunturales a dicha Planilla (inicio o cese de exposición por cambio de puesto de trabajo, altas y bajas laborales, etc.), deben ser comunicados fehacientemente por una nueva planilla, en forma inmediata.

Debe remitirse una Planilla, debidamente completada y firmada, por cada Establecimiento de la Empresa, sin excepciones u omisiones.

De no poseer trabajadores expuestos a agentes de riesgo, igual debe remitirse la planilla vacía, cruzada, con la inscripción: “No hay personal expuesto a agentes de riesgo”. Esta documentación debe ser enviada en el plazo de los treinta (30) días, contados a partir de la fecha de recepción del presente material (Se refiere aquí al aviso de necesidad de presentación), a nuestra sucursal más próxima a su domicilio (recuerden que es un texto de una ART a su cliente)

Atender al concepto “Personal Expuesto a Agentes de Riesgo”:  Exposición implica contacto en forma continua y repetida en el tiempo; nuestra legislación habla de exposición en forma continua, repetidamente día tras día, ocho horas diarias y cuarenta/cuarenta y ocho horas semanales. Por lo tanto, contacto eventual o coyuntural NO ES EXPOSICIÓN (entrar a una sala de calderas una vez por día, no significa estar expuesto a carga térmica o ruido). Tampoco es exposición estar cerca de un agente de riesgo encerrado en un envase, almacenado en un recipiente en un depósito o circulando en un circuito cerrado (no hay exposición en un circuito cerrado de refrigeración con amoníaco o en un depósito de productos químicos con tambores cerrados).

La planilla de esta ART puede bajarse de aquí. Todas las ART tienen formatos (muy) parecidos pues la planilla recoge una obligación legal general para todos los empleadores asegurados.

Otras ARTs tiene formularios similares que difieren en cuestiones de forma [diseño, color, logos, formato, etc..]

Veremos (Ya anticipamos) en detalle, en clase, de que se trata el trámite, su razón de ser y a qué apunta...

Recordar: La lista de riesgos esta codificada y se refiere solo a las enfermedades profesionales listadas, EP [lista cerrada] que son reconocidas por el sistema. La lista remite a los agentes de riesgo [factores causantes o co-causantes] de las EP tal como se las reconoce en la Argentina.

miércoles, 19 de abril de 2017

Decreto 351/79 - Una aproximación a su contenido-

Secciones [algunas son capítulos, otras partes de capítulos] en las que esta dividido el Decreto, éste con el paso del tiempo ha tenido modificaciones, derogaciones parciales o totales que han tornado un tanto confusa su estructura (en especial para quien lo lee por primera vez), pero a la fecha los temas/secciones que contiene el Anexo 1 del decreto son los siguientes [Atención, en escritos y referencias  no confundir articulado del decreto 351/79 con articulado del Anexo del Decreto][*]:
  1. Proyecto, Instalación, Ampliación, Acondicionamiento y Modificación 
  2. Provisión de Agua Potable 
  3. Desagües Industriales 
  4. Carga Térmica 
  5. Contaminación Ambiental 
  6. Radiaciones 
  7. Ventilación 
  8. Iluminación y Color 
  9. Ruidos y Vibraciones 
  10. Instalaciones Eléctricas 
  11. Máquinas y Herramientas 
  12. Herramientas 
  13. Aparatos para izar 
  14. Aparejos para izar 
  15. Ascensores y Montacargas 
  16. Aparatos que puedan desarrollar presión interna 
  17. Trabajos con Riesgos Especiales 
  18. Protección contra Incendios 
  19. Equipos y Elementos de Protección Personal 
  20. Selección 
  21. Capacitación del Personal 
  22. Plazos 
  23. Sanciones       
En clase detalleremos el contenido de cada una de estas secciones y el interés que pueda tener para las CyMAT que nosotros estudiamos. Inclusive algunos de estos temas se trataran con un poco más de profundidad como también otros temas vinculados a la Seg&Hig que no estaban en el Decreto original de 1979, o si estaban lo era con un contenido que fue modificado. Entre los primeros se encuentra la temática de ergonomía agregada en el 2003 [Resolución MTySS 295/2003] o mediante decretos específicos Seguridad en la Construcción [1996], Seguridad en el Agro[1997], y otros que iremos mencionando...

[*] La numeración que utilizo NO corresponde a la de la estructura del Anexo, es enumerativa.
            

martes, 18 de abril de 2017

Sobre el concepto "total obrera", su vigencia (o no) y la reparación judicial de daños...

Material de apoyo a las primeras clases de CyMAT (2017): Textos de diversos autores y en situaciones diferentes [academica, sentencias, divulgación,...] aunque con mucha "carga" legal-judicial, para dar contexto al concepto de total obrera
  1. "...Debe destacarse que el individuo en buen estado de salud, sin enfermedades previas que afecten su conformación y funcionalidad anatómica, dispone del 100% de su capacidad laboral. Esta capacidad laboral, denominada Total Obrera, se mide independientemente de la capacitación para una actividad, solo se considera la disponibilidad de acción física para el trabajo a realizar. No se puede establecer, bajo este criterio, un sistema de compensación económica que tenga solo como objetivo el determinar el costo de la pérdida de funcionalidad del físico de los trabajadores, ni estipularse un máximo del costo de las eventualidades que por imprevisión, negligencia y/o lenidad afectaren a aquellos.." Autor:Dr Alberto Karuse. Publicado en Observatorio de Riesgos del Trabajo® con página web: http://www.riesgosdeltrabajo.com/index.htm
  2.  "...En segundo lugar y en lo que interesa a los fines del presente trabajo, observó que el tribunal utilizó a los fines de estimar el resarcimiento por daño material del derecho civil también una tarifa, “distinta en apariencia de la prevista en la LRT, pero análoga en su esencia pues, al modo de lo que ocurre con ésta, sólo atiende a la persona humana en su faz exclusivamente laboral, vale decir, de prestadora de servicios, ya que lo hace mediante la evaluación del perjuicio material sufrido en términos de disminución de la llamada “total obrera” y de su repercusión en el salario que ganaba al momento de los hechos proyectado hacia el resto de la vida laboral de aquélla.” Al respecto, destacó que “Tal criterio de evaluación, por lo reduccionista, resulta opuesto frontalmente al régimen jurídico que pretende aplicar, dada la comprensión plena del ser humano que informa a este”, reiterando la doctrina constitucional de la Corte según la cual “el valor de la vida humana no resulta apreciable tan sólo sobre la base de criterios exclusivamente materiales” ya que “no se trata de medir en términos monetarios la exclusiva capacidad económica de las víctimas, lo que vendría a instaurar una suerte de justicia compensatoria de las indemnizaciones según el capital de aquéllas o según su capacidad de producir bienes económicos con el trabajo, puesto que las manifestaciones del espíritu también integran el valor vital de los hombres”  (“Aquino”, “Díaz”, entre otros).
    Finalmente precisó que en el contexto indemnizatorio del Código Civil debe tenerse en cuenta que “La incapacidad del trabajador, por un lado, suele producir a éste un serio perjuicio en su vida de relación, lo que repercute en sus relaciones sociales, deportivas, artísticas, etc., y que por el otro, debe ser objeto de reparación, al margen de lo que pueda corresponder por el menoscabo de la actividad productiva y por el daño moral, pues la integridad física en sí misma tiene un valor indemnizable… En el ámbito del trabajo, incluso corresponde indemnizar la pérdida de “chance”, cuando el accidente ha privado a la víctima de la posibilidad futura de ascender en su carrera” ..." del artículo [tomado en forma parcial]: Accidentes de trabajo y cuantificación de daños:La insuficiencia de la fórmula “Vuoto” a los fines del “resarcimiento integral”de autoría de Laura Castagnino publicado en http://www.asociacion.org.ar página de la Asociación Argentina del Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social
  3. Para ver el tema en su contexto acompañando de un análisis amplio sugiero leer un artículo publicado en la página web del estudio de abogados SCHICK especializado en temas laborales [son 37 páginas pero separadas en secciones a las que se accede desde el índice así que uno lee sólo la/las secciones que le interesan]:  LAS PAUTAS PARA FIJAR LAS INDEMNIZACIONES POR ACCIDENTES DEL TRABAJO FUNDADOS EN EL DERECHO CIVIL 
  4.  Parte de una sentencia judicial publicada en la página web de la Asociación de Magistrados de Neuquén : "...  “La incapacidad para ser total a los efectos de estos seguros no requiere, en absoluto, que sea tasada por los médicos en el 100% de la total obrera. Por un lado, los baremos propios de las leyes laborales y previsionales no son aplicables simpliciter a estos contratos de seguro; entre las tablas y baremos existen diferencias sumamente pronunciadas respecto de dolencias más o menos semejantes (aunque bien cabe el dicho "no hay enfermedades sino enfermos"); y por la diferencia antológica que existe entre la aritmética y la anatomía y fisiología humanas un porcentual matemático sólo puede brindar, a lo sumo, pautas de orientación prudencial para juzgar la minusvalía o la capacidad residual de una persona. De allí que esta Excma. Cámara, por sus tres salas, ha juzgado que por sobre los porcentajes que calculan los médicos en función de tablas o baremos, lo que realmente interesa es examinar las concretas dolencias que afectan a la actora y con afinación de juicio determinar si ellas configuran el estado impeditivo de la razonable imposibilidad de ejercer tareas remuneradas o lucrativas acordes con la aptitud reconocida del reclamante y su capacidad restante (confr. Causas: 10.089/93 del 16.4.96, 8615/92 del 13.8.96 y 1426/92 del 29.8.96). Autos: C. T. C/CAJA NACIONAL DE AHORRO Y SEGURO (CNAS) S/COBRO DE SEGURO. CAUSA N° 2810/92. - Magistrados: VOCOS CONESA - MARIANI DE VIDAL 05/06/2001...."

lunes, 17 de abril de 2017

Glosario - Vocabulario: Definiciones y vocabulario de la materia [Incluye fórmulas de índices]

  • Accidente de trabajo
    Es una lesión inesperada ocurrida en el trabajo o en el trayecto entre el domicilio del trabajador y el lugar de trabajo o viceversa (in-itinere) pero sobre esto último hay detalles MUY importantes que se comentaron en clase y otros que se adquiren leyendo, estudiando y preguntando.

  • Enfermedad profesional
    Se consideran enfermedades profesionales aquellas que son producidas o causadas por el lugar o el tipo de trabajo y que para que sean reconocidas
     (*) deben reunir ciertas condiciones [Ver a continuación].

    • Existe un Listado de Enfermedades Profesionales aprobado por normativa en el cual se identifica el agente de riesgo, cuadros clínicos, exposición y actividades en las que suelen producirse estas enfermedades. El listado toma como referencia convenios internacionales [OIT] firmados por la Argentina y que el país transforma en Ley (o decreto)
    • Si la enfermedad no se encuentra en el listado y se sospecha que es producida por el trabajo, hay que realizar la denuncia ante la Aseguradora de Riesgos del Trabajo (ART) o el empleador auto-asegurado y será la Comisión Médica la que definirá si se reconoce la enfermedad profesional en ese caso. El sistema NO la agregará al listado que por un caso (o pocos) no "abre" ni amplia la lista] (**).

  • (*) Que sean reconocidas significa [en pocas palabras] que el sistema de la LRT las pague [explicaremos...]
  • (**) Este tipo de esquemas se suele llamar de "listado cerrado".

  • Reingreso o reagravación
    A los fines del Registro de Accidentabilidad, se considera reingreso a la re-agravación de un accidente de trabajo y/o enfermedad profesional previamente notificados. También se suele usar la palabra "recidiva"

  • Incapacidad Laboral Temporaria (ILT) y días perdidos
    Es aquella situación en la que los trabajadores, por causa de enfermedad o de accidente laboral, se encuentran imposibilitados temporariamente para realizar su trabajo habitual, precisando durante ese período de algún tipo de asistencia sanitaria. La ILT cesa por alguna de las siguientes causas: Alta Médica, declaración de Incapacidad Laboral Permanente (ILP), transcurso de un año desde la primera manifestación invalidante, o por la muerte del damnificado.

    La recopilación de información de lesiones laborales prevé la identificación de las fechas de inicio y de finalización -cuando ésta última corresponda- de la Incapacidad Laboral Temporaria. Los días perdidos o con baja laboral que se consideran en este documento, se refieren al número de días que separa ambas fechas de ILT para los casos notificados, excluyendo el día del accidente y el del regreso al trabajo [Eso es lo que se llama días perdidos]

    [!] Asimismo, no se imputa valor alguno de días con baja laboral correspondiente a trabajadores fallecidos.

  • Incapacidad Laboral Permanente Parcial
    Existe Incapacidad Permanente Parcial cuando el daño sufrido por el trabajador le ocasione una disminución permanente de su capacidad laborativa, pero ésta es menor al 66%. Cuando existe una merma en la integridad física y en la capacidad de trabajar, la prestación se diferencia de acuerdo al porcentaje de esa disminución.

  • Incapacidad Laboral Permanente Total
    Existe Incapacidad Laboral Permanente Total cuando el daño sufrido por el trabajador le ocasione una disminución permanente de su capacidad laborativa, y ésta es igual o superior al 66%.

  • Gran Invalidez
    Existe Gran Invalidez cuando el trabajador en situación de Incapacidad Laboral Permanente Total necesite la asistencia continua de otra persona para realizar los actos elementales de la vida.

  • Accidentabilidad
    Es la frecuencia o índice de accidentes laborales o enfermedades profesionales.

  • Trabajador damnificado o lesionado
    Es todo trabajador asegurado que sufrió un accidente de trabajo o enfermedad profesional por el hecho o en ocasión del trabajo, incluyendo los accidentes de trabajo in itinere.

  • Jornadas no trabajadas
    Se consideran jornadas no trabajadas al período (días hábiles y no hábiles) transcurrido entre la fecha del accidente o la declaración de la primera manifestación invalidante de la enfermedad profesional, y la fecha de la finalización de la Incapacidad Laboral Temporaria (ILT), sin considerarse estas dos fechas.

  • Días con baja laboral
    Se considera días con baja laboral a las jornadas no trabajadas por el damnificado dentro del período de Incapacidad Laboral Temporaria (ILT).

  • Casos notificados
    Es la cantidad de accidentes de trabajo (incluyendo los accidentes in itinere), enfermedades profesionales y re-agravaciones que han sido notificados por las ART o empleadores auto-asegurados en el período comprendido-


    Otras definiciones, índices o indicadores, símbolos [...y algo de jerga]
     
  • Los trabajadores cubiertos promedio se calcularon como la media aritmética o promedio simple de las doce declaraciones juradas realizadas por el empleador, para cada uno de los meses correspondientes al período que se considere.
  • La sigla AT/EP hace referencia a accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y excluye accidentes in itinere y reingresos.

CIIU: Clasificador Industrial Internacional Uniforme [Requiere + explicación]
Es un código clasificador a los fines estadísticos. Es utilizado por las aseguradoras y las autoridades de aplicación y por quienes analizan el sistema con fines comerciales, científicos y de establecimiento de políticas publicas o sectoriales.


ÍNDICES DE ACCIDENTES
Se desarrollan los índices para establecer comparaciones de forma directa entre categorías de una misma variable. Los índices que se presentan son los recomendados e indicados por la XIII Conferencia Internacional de Estadígrafos del Trabajo.
La Organización Internacional del Trabajo (OIT) recomienda que el cálculo de los índices sólo considere los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales con baja laboral [Requiere explicación adicional].

Índice de incidencia: Expresa la cantidad de casos notificados por el hecho o en ocasión del trabajo en un período de 1 (un) año, por cada mil trabajadores cubiertos:
  
II=
Casos notificados
x 1000
Trabajadores cubiertos


Índice de gravedad: Los índices de gravedad más usados son dos, no excluyentes, complementarios:

Índice de pérdida [O de gravedad por días perdidos] El índice de pérdida refleja la cantidad de jornadas no trabajadas en el año, por cada mil trabajadores cubiertos:

IP=
Jornadas no trabajadas
x 1000
Trabajadores cubiertos
          
       
Duración media de las bajas: La duración media de las bajas indica la cantidad de jornadas no trabajadas -en promedio- por cada trabajador damnificado, incluyendo solamente aquellos con baja laboral:

B=
Jornadas no trabajadas

Trabajadores damnificados con baja laboral
 

domingo, 16 de abril de 2017

Preguntas frecuentes (FAQ) sobre el sistema de la LRT (Ley de riesgos del Trabajo)

La SRT publica un documento con lo que llamamos respuestas a las Preguntas Frecuentes sobre el sistema de la LRT:24557, explicando entre otras cosas de qué trata, cuál es el marco regulatorio adicional al principal y, con detalle, qué derechos y obligaciones regula. Todos temas de lo que hemos estado hablado en las dos primeras clases.

La última versión de ese documento es del año 2016 e incorpora los efectos de la Ley 26.773 [Ley Tomada] modificatoria del régimen original de la Ley 24.557. PERO no incorporó la reciente modificatoria de febrero de 2017 (sobre la que hablaremos en clase mas adelante) igual se trata de un documento válido como material de estudio complementario y ampliatorio de los apuntes de clase.

El documento adopta la forma de párrafos "pregunta-respuesta frecuente" (FAQ por sus siglas en inglés) y viene a representar para nosotros, en la materia CyMAT, un material muy valioso como aporte para el estudio.

Dando click aquí mismo se accede al documento

Suele haber ejemplares que aún se consiguen. Es válido si es del año 2014 o posterior (Mejor más actual)

Ejemplo de la estructura de preguntas-respuestas

¿Qué es el sistema de la LRT?:  Es uno de los componentes del Sistema de Seguridad Social argentino. La Ley N°24.557 de Riesgos del Trabajo y su modificatoria (Ley N° 26.773) tienen como objetivos prevenir los riesgos en la actividad laboral y reparar los daños ocasionados por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

EL DOCUMENTO COMPLETO TAMBIÉN PUEDE BAJARSE DE AQUÍ: EL ENLACE OFICIAL DE LA SRT

A Partir de hoy habrá unas 3 o 4 publicaciones (quizás más) a la semana. Por favor mantenerse al tanto, muchas serán material de estudio, ejercicios, preguntas de examen, ejemplos, noticias de la profesion vinculadas a CyMAT, cuestiones judiciales relacionadas, de administración y gestión de las CyMAT en empresas e instituciones, etc..

lunes, 10 de abril de 2017

Sobre la "separata" errepar

He encontrado esta información en la página web de la editorial. El año pasado algunos alumnos la compraron en la Facultad de Ciencias Económicas de la UNLZ.


domingo, 9 de abril de 2017


Condiciones y Medioambiente de Trabajo: CyMAT
Prof. a cargo : Alberto A. Villa

Facultad de Ciencias Sociales de la UNLZ : Universidad Nacional de Lomas de Zamora
Año 2017 – 1er. cuatrimestre

Programa, condiciones de cursada y aprobación de la asignatura y además material de las primeras clases : Condiciones y Medio-Ambiente de Trabajo [CyMAT]

1.- Fundamentación :
El programa de la materia se basa en el resultado del análisis de las necesidades a ser satisfechas en materia de gestión de la seguridad e higiene laboral [El aspecto central de las CyMAT que no esta contemplado en otras materias de la carrera cuando otras CyMATs sí lo están] y esto desde la perspectiva del área de "administración de los recursos humanos" en empresas e instituciones tanto del ámbito público como privado. De alguna manera estamos considerando a las CyMAT como Seguridad e Higiene siendo conscientes que no son los mismo y ese es el enfoque de la cátedra que también trata las cuestiones del llamado "sistema de la LRT" [Aseguradoras tipo ART)


Estas necesidades abarcan al menos tres campos del conocimiento profesional que serán tratados en distinto grado durante la cursada :

.- Legislación y normativa en materia de CyMAT restringida en los términos del primer párrafo
.- Aspectos técnicos básicos de las CyMAT, ídem anterior
.- Sistemas de gestión de las CyMAT



2.- Objetivos Generales
Los objetivos de la materia se plantean en los tres campos en que el conocimiento debe ser adquirido y desarrollado.

2.a.- Objetivos en aspectos legales y normativos :
Para aprobar la materia los alumnos deben conocer en profundidad la legislación local en cuestiones de Riesgos del Trabajo (ART) y Seguridad e Higiene Laboral.

2.b.- Objetivos en aspectos técnicos :
Para aprobar la materia los alumnos deben conocer, al nivel que en c/caso planteen los objetivos específicos, la mayoría de los aspectos técnicos relacionados con la Seguridad y la Higiene Laboral que están expresamente referidos en la legislación nacional y provincial [Ciudad de Buenos Aires, CABA; Pcia. de Bs.As. y  mención de los de la Pcia de Santa Fé]

2.c.- Objetivos en cuestiones de gestión :
Para aprobar la materia los alumnos deben conocer en profundidad tanto las exigencias técnico legales que las autoridades de aplicación hacen a las empresas en la materia de CyMAT, cómo darles respuesta a través de le gestión básica del área y generalidades sobre las técnicas más comunes de gestión de sistemas de administración de la seguridad ocupacional o SGSSO o SG [en particular los SG certificables].




3.- Unidades programáticas :
La materia se divide en tres unidades programáticas generales cada una de las cuales tiene sub-unidades específicas [En el dictado de la cursada no se sigue el orden que las unidades programáticas sugieren] se trabaja en simultáneo con las tres áreas aunque el énfasis en cada caso particular puede recaer, marcadamente, sólo en una de esas áreas:

3.a.- Unidad programática N°1 : Legislación y normativa en materia de CyMAT

3.a.1.- Ley Nacional de Riesgos del Trabajo

3.a.2.- Ley Nacional de Seguridad e Higiene

3.a.3.- Decretos, Resoluciones y Disposiciones complementarias asociadas a 3.a.1.- y 3.a.2.-

3.a.4.- Legislación por sector de la economía [cuando sea procedente]

3.a.5.- Normativa asociada, nacional e internacional [En particular cuando no haya local o para los SG]

3.a.6.- Organizaciones e instituciones de referencia vinculadas directamente a las CyMAT



3.b.- Unidad programática N°2 : Seguridad industrial e higiene laboral

3.b.1.- Seguridad industrial, aspectos legislados

3.b.2.- Higiene Industrial, aspectos legislados

3.b.3.- Otras cuestiones técnicas de CyMAT normadas y vinculadas a 3.b.1 y 3.b.2.-



3.c.- Unidad programática N°3 : Sistemas de gestión y requisitos técnico legales.

3.c.1.- Sistemas de gestión, requisitos

3.c.2.- Modelos de sistemas de gestión: Lo básico, los Requisitos Mínimos

3.c.3.- Normativa y sistemas de gestión [Contenido condicionado a la disponibilidad horaria real]

3.c.4.- El área de recursos humanos en la empresa y los sistemas de gestión de CyMAT




4.- Metodología de trabajo
La metodología de trabajo para el desarrollo de la materia está estructurada en torno de la clase expositiva del docente con interacción con el alumnado guiada hacia la práctica.


La consulta frecuente y la toma de conocimiento de información y consignas a través de la página web de la materia [éste blog] por parte de los alumnos es un elemento importante en la cursada.
Al cabo de cada unidad programática y también en algunas clases particulares se plantearán algunos problemas y situaciones problemáticas y casos reales a resolver o comentar y discutir por los alumnos.


5.- Sistema de regularidad y evaluaciones

5.1.- La cátedra considera esencial la asistencia a clase en horario completo como condición de regularidad. El presentismo mínimo como condición necesaria de regularidad se establece en el 80% de asistencia a las clases. La regularidad en la materia se consigue con el presentismo cumplido y los parciales aprobados (Que este año serán 2, dos parciales).
5.2.- Evaluaciones :
5.2.a.- Parciales : Dos a lo largo del cuatrimestre pudiendo recuperase ambos. Para aprobar el parcial se necesitará el % mínimo de cumplimiento del instrumento de evaluación que se establezca en cada caso, usualmente un 80% o más para aspirar a promocionar la materia y un mínimo del 60% para aprobar y aspirar a la regularidad que habilita a dar el final.
5.2.b.- Final : Un examen al que podrán aspirar los alumnos que siendo regulares hayan aprobado los dos parciales sin alcanzar el mínimo para promocionar o los recuperatorios.


Promoción directa por parciales : Los alumnos podrán promocionar la materia, para ello deberán satisfacer los siguientes requisitos :
- El 80% o más de presentismo
- Dos parciales aprobados en fecha original (Significa en el 1er intento, no en el recuperatorio) con el mínimo de % establecido para la promoción que es no menos del 80% del material evaluable en cada caso.
- Prácticos aprobados el día de la realización en clase o en fecha comprometida [si los hubiera]



Criterios de acreditación para la evaluación en parciales y final :

a.- Evidencia de conocimiento de la totalidad de la legislación de base en la cuestión examinada. En este caso llamamos evidencia de conocimiento al conocimiento manifiesto de qué legislación corresponde aplicar ante cada caso o cuestión planteada.


b.- Evidencia del manejo del núcleo central de cada una de las tres unidades programáticas de la materia, legislación, técnica y gestión. Llamamos evidencia en este sentido a la capacidad de resolver problemas prácticos y en particular situaciones problemáticas de la materia [similares a los que la gestión cotidiana podría plantear].



6.- Bibliografía de base, de consulta y fuentes de referencia legal y técnica (Títulos, autores, editoriales y demás datos asociados pueden encontrarse en el CD de bibliografía de la cátedra)

6.1.- Fuentes documentales primarias: Legislación.
.- Boletín Oficial de la República Argentina
.- Boletín Oficial de la Provincia de Bs. As.
.- Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Bs. As.
.- Página WEB y boletines de la Superintendencia de Riesgos de Trabajo
.- Otras páginas WEB oficiales, se citaranen cada caso

6.2.- Documentos básicos de referencia [Esta referido su nombre coloquial y no el exacto]
.- Código de edificación de la CABA (Parcial)
.- Manual de habilitaciones de la CABA (Parcial)
.- Directivas de la OIT sobre sistemas de gestión
.- Auditorias de sistemas de gestión [Mutuas España]
.- Enciclopedia de Seguridad y Salud en el Trabajo – OIT
.- Exigencias mínimas (Requerimientos...) (Documento de la cátedra CyMAT)
.- Exigencias para contratistas (Documento de la cátedra CyMAT)

.- Documentos (varios) de condiciones y medioambiente laboral específicos que en cada caso serán provistos por la cátedra tratando, por ejemplo y entre otras, las siguientes cuestiones :
- Nivel sonoro
- Iluminación
- Ergonomía y carga de trabajo
- Seguridad eléctrica
- Prevención y protección contra incendios
- Otras varias: Colores de seguridad, señalización, contaminación del lugar de trabajo, factores higiénicos, capacitación en la empresa en materia de CyMAT, requisitos sanitarios, etc...

- Legislación vigente a la fecha de la cursada [Varias] pero para el final la vigente a la fecha del examen (!)

6.3.- Otros documentos y materiales de consulta
.- Análisis de la Ley de Riesgos del Trabajo - Varios autores
.- Exigencias legales para contratistas (Documento de la cátedra CyMAT)
.- Notas Técnicas de Prevención (NTP´s) – Ministerio de Trabajo de España


.- Documentos, apuntes y libros enlazados en la página web de la SRT [Superintendencia de Riesgos del Trabajo][!]

.- CD de cátedra con archivos de documentos en formatos PDF y html con artículos, libros, manuales, leyes, tablas, etc., todos ellos de *libre disponibilidad* en la red (copyleft o con permisos explícitos de distribución y uso educativo). La cátedra ya no suministra original para su copia y distribución entre los alumnos pero reconoce su existencia aunque: Este material, a la fecha 04/2017, está en estado CONDICIONAL: Sujeto a revisión de contenidos y NO se promociona su uso como material "oficial" de la cátedra.


Para finalizar: Una guía para seguir las primeras 3 clases puede obtenerse de este mismo enlace que es además un resumen [en un nivel amplio y descriptivo] de la legislación vigente: Sin embargo hay que recordar que NO tiene el detalle de cada norma y es el detalle, de algunas de ellas, una cuestión muy importante de la materia, por eso es que se hace hincapié en la necesidad de concurrir a clase.